سؤال: آیا شکستن در اتاق رییس ادارة تأمین اجتماعی منطبق با ماده 687 قانون مجازات اسلامی است یا ماده 677 همان قانون ؟
نظریه اداره کل حقوقی قوه قضاییه
با توجه به قانون فهرست نهادها و مؤسسات عمومی غیردولتی مصوب 19/4/1373 مجلس شورای اسلامی(*) و مشمولیت سازمان تأمین اجتماعی با این قانون (ردیف دهم) سازمان یادشده دولتی محسوب نمی گردد. و از شمول ماده 687 قانون مجازات اسلامی خروج موضوعی دارد و مورد مطروحه از مصادیق ماده 677 همین قانون(*) خواهد بود.
* ـ قانون فهرست نهادها و مؤسسات عمومی غیردو لتی مصوب 19/4/1373 و الحاقات بعدی(*1):
ماده واحده ـ واحدهای سازمانی مشروحه زیر و مؤسسات وابسته به آنها، مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی موضوع تبصره ماده 5 قانون محاسبات عمومی کشور مصوب 1366 می باشند.
1ـ شهرداری ها و شرکت های تابعه آنان مادام که بیش از پنجاه درصد سهام و سرمایه آن ها متعلق به شهرداری ها باشد،
2 ـ بنیاد مستضعفان و جانبازان انقلاب اسلامی،
3ـ هلال احمر،
4 ـ کمیته امداد امام خمینی (ره)،
5 ـ بنیاد شهید انقلاب اسلامی،
6 ـ بنیاد مسکن انقلاب اسلامی،
7 ـ کمیته ملی المپیک ایران،
8 ـ بنیاد پانزده خرداد،
9 ـ سازمان تبلیغات اسلامی،
10 ـ سازمان تأ مین اجتماعی(*2)،
تبصره 1 ـ مؤسسه وابسته از نظر این قانون واحد سازمانی مشخصی است که به صورتی غیر از شرکت و برای مقاصد غیر تجارتی و غیر انتفاعی توسط یک یا چند مؤسسه و نهاد عمومی غیر دولتی تأسیس و اداره می شود و به نحوی مالکیت آن متعلق به یک یا چند مؤسسه یا نهاد عمومی غیر دولتی باشد.
تبصره 2 ـ اجرای قانون در مورد مؤسسات و نهادهای عمومی که تحت نظر مقام ولایت فقیه هستند با اذن معظم له خواهد بود.
11 (الحاقی 11/3/1376) ـ فدراسیون های و رزشی آمـاتوری جمهـوری اسلامی ایران،
12 (الحاقی 11/3/1376) ـ مؤسسه های جهاد نصر، جهاد استقلال و جهاد توسعه زیر نظر جهاد سازندگی،
13 (الحاقی 11/3/1376) ـ شورای هماهنگی تبلیغات اسلامی،
14 (الحاقی 11/3/1376) ـ کتابخانه حضرت آیت الله مرعشی نجفی (قم)،
15 (الحاقی 11/3/1376) ـ جهاد دانشگاهی،
16 (الحاقی 4/4/1377)ـ سازمان دهیاری های کشور،
17 (الحاقی 4/4/1377)ـ بنیاد امور بیماری های خاص،
18 (الحاقی 21/9/1378)ـ هیأ ت امنای صرفه جویی ارزی در معالجه بیماران،
19 (الحاقی 7/12/1379) ـ بنیاد فرهنگی و هنری رو دکی،
20 (الحاقی 9/5/1381) ـ سازمان دانش آموزی جمهوری اسلامی ایران،
21 (الحاقی 17/12/1379) ـ نهاد کتابخانه های عمومی کشور،
22 (الحاقی1/9/1384) ـ سازمان بورس او راق بهادار،
23 (الحاقی4/12/1387 مجلس شورای اسلامی و مصوب 26/2/1388 مجمع تشخیص مصلحت نظام و قانون اصلاح بند (د) ماده (2) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی مصوب 19/7/1391) ـ صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستاییان و عشایر،
24 (الحاقی 15/10/1389 مجلس شورای اسلامی و 25/10/1389 مجمع تشخیص مصلحت نظام) ـ صندوق ضمانت سپرده ها(*3)
*1 ـ یک ـ برای اطلاع از تعریف نهادها و مؤسسات عمومی غیر دولتی به ماده (5) قانون محاسبات عمومی مصوب 1/6/1366 و ماده (3) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 8/7/1386 رجوع شود.
دو ـ برای اطلاع از کامل مصوبات به خصوص در مورد مؤسسه های جهاد نصر و ... به کامل قانون که در روزنامه رسمی 15293 ـ 10/6/1376 انتشار یافته و در مورد صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستاییان و عشایر به مصوبه در روزنامه رسمی 18726 ـ 28/3/1388 و درباره تفسیر تبصره (1) آن ماده واحده به تاریخ10/4/1388 به ی که در روزنامه رسمی 18763 ـ 12/5/1388 منتشر شده است، رجوع شود.
بیمه ـ قانون فهرست نهادها و مؤسسات عمومی غیردولتی در سال 1373 شامل ده (10) بند به تصویب رسیده سپس سایر نهادها و مؤسسات به موجب قوانین مختلف به آن اضافه شده است.
*2 ـ به موجب ماده 1 اساسنامه صندوق تأمین اجتماعی مصوب 20/4/1389 هیأت وزیران، «سازمان تأمین اجتماعی» به «صندوق تأمین اجتماعی» تغییر نام یافته متعاقباً به موجب ماده 1 اصلاح اساسنامه صندوق تأمین اجتماعی مصوب 11/5/1391 هیأت وزیران نام « صندوق تأمین اجتماعی» به «سازمان تأمین اجتماعی» تغییر داده شده است.
(*3) ـ رجوع شود به بند (الف) ماده 95 قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران.
* ـ ماده 677 قانون مجازات اسلامی مصوب 1375: هرکس عمداً اشیاء منقول یا غیرمنقول متعلق به دیگری را تخریب نماید یا به هر نحو کلاً یا بعضاً تلف نماید و یا از کار اندازد به حبس از شش ماه تا سه سال محکوم خواهد شد.