آئین نامه اجرائی قانون فعالیت احزاب جمعیتها و انجمنهای سیاسی و صنفی و انجمنهای اسلامی یا اقلیتهای دینی شناخته شده
مصوب 1362,07,10
هیئت وزیران در جلسه مورخ 1362/7/10 بنا به پیشنهاد شماره 15040/ م مورخ 15 / 4 / 1362 وزارت کشور آئیننامه اجرائی فعالیت انجمنهای اسلامی موضوع قانون فعالیت احزاب، جمعیتها، انجمنهای سیاسی، صنفی و انجمنهای اسلامی یا اقلیتهای دینی شناخته شده مصوب 1360/6/7 مجلس شورای اسلامی را بشرح زیر تصویب نمودند:
ـ در این آئیننامه منظور از انجمن اسلامی تشکیلاتی است مرکب از اعضاء داوطلب واحدهای اداری، آموزشی، صنفی، صنعتی و یا کشاورزی که از یک شخصیت حقوقی برخوردار باشند و محدوده جغرافیائی فعالیت و انجام وظیفه آنها مشخص باشد.
ـ واحد آموزشی عبارت است از یک ناحیه آموزش و پرورش یا دانشگاه یا مجتمع آموزشی.
ـ واحد صنفی به مجموعه ای از افراد اطلاق میگردد که شامل یکنوع کسب، پیشه، حرفه و تجارت معین باشند.
- واحد صنعتی عبارت است از یک کارخانه یا یک مجتمع صنعتی و ادارات وابسته که تحت یک نام فعالیت میکند. در سازمانهائی که تعدادی واحد صنعتی را تحت پوشش دارند، تشکیل انجمن اسلامی در هر یک از این واحدها بلامانع است و در صورت لزوم، با تشخیص وزارت کشور، یک انجمن مرکزی در آن سازمان بوجود خواهد آمد.
ـ واحد کشاورزی عبارت است از یک مجتمع کشاورزی یا دامپروری.
ـ واحد اداری عبارت است از وزارتخانه، سازمان و اداره دولتی و ارگان عمومی که خدمات اداری و رفاهی ارائه میدهد.
ـ واحدهای نظامی و انتظامی نمیتوانند انجمن اسلامی داشته باشند و اهداف مربوط به انجمنهای اسلامی در این واحدها از طریق ادارات عقیدتی ـ سیاسی پیگیری میشود.
ـ شرائط انجمن اسلامی و اعضاء داوطلب تشکیل آن عبارت است از:
الف ـ حداقل تعداد داوطلبین 25 نفر.
ب ـ مسلمان، متعهد و معتقد به انقلاب اسلامی و قانون اساسی و اصل ولایت فقیه و عامل به احکام شرع و عدم سوء سابقه
- اهداف و حدود وظائف
شناختن و شناساندن اسلام و تلاش در جهت ارتقاء سطح بینش و اخلاق اسلامی واحدها از طریق:
1 ـ تشکیل کلاسهای اسلامشناسی جهت آموزش اسلام در همه ابعاد و زمینه ها و تشویق به شرکت در آنها.
2 ـ تشکیل کتابخانه و توزیع کتب و نشریات اسلامی.
3 ـ تنظیم شعائر و برگزاری مراسم مذهبی برپائی نماز جماعت تشکیل جلسات وعظ و خطابه و سخنرانی به مناسبتهای گوناگون
4 - تشکیل اردوها و سمینارهای مربوط در چهارچوب وظایف مذکور در این آئیننامه با هماهنگی مسئول واحد.
5 ـ اجرای برنامه های ویژه تبلیغی، فرهنگی و هنری.
6 ـ ارائه خدمات عام المنفعه
امر به معروف و نهی از منکر در واحدهای مربوطه از طریق:
1 ـ برخورد اصولی، منطقی و ارشادی با کلیه مظاهر فساد و تباهی در جهت ایجاد محیط کار سالم و مساعد برای رشد و شکوفائی فضائل اخلاقی و انسانی طبق ضوابط شرعی.
2 ـ تذکر و نصیحت برادرانه و اسلامی به هر یک از مسئولین و افراد در شرایط لازم و مناسب، ضمن رعایت تقوا و اخلاق اسلامی عدم دخالت در مسئولیتهای مدیریت و هماهنگی با سیاست کلی دولت جمهوری اسلامی
3 ـ ارائه پیشنهادات عملی جهت بهبود امور و رفع نواقص و نارسائیها در واحد مربوطه به مسئولین.
مراتب زیر در امر به معروف و نهی از منکر مورد توجه قرار گیرد:
1 ـ ارشاد خصوصی.
2 ـ تذکر کتبی، منطقی و مستدل به مقام مسئول.
3 ـ انعکاس موضوع به مقامات مافوق از طریق مسئول انجمن اسلامی با رعایت سلسله مراتب
تبلیغ و گسترش انقلاب اسلامی
ـ در صورت بروز تخلفات مندرج در ماده 16 قانون فعالیت احزاب جمعیتها و انجمنهای سیاسی و صنفی و انجمنهای اسلامی یا اقلیتهای دینی شناخته شده و نیز تخلفات در اجرای این آئیننامه کمیسیون موضوع ماده 10 قانون مزبور بر اساس ماده 17 همان قانون، اقدامات قانونی را حداکثر ظرف مدت یکماه پس از دریافت هر شکایت به مرحله اجرا در خواهد آورد.
ـ تشکیلات اصلی انجمن اسلامی.
انجمن اسلامی از یک هسته مرکزی تشکیل یافته که بعنوان گروه مسئول از طرف وزارت کشور پذیرفته میشود و مراعات قانون احزاب و آئیننامه های اجرائی مربوطه از او خواسته میشود هر انجمن اسلامی مرکزی میتواند انجمنهای فرعی بتناسب نیازی که پیشنهاد آن به تأیید وزارت کشور رسیده باشد تأسیس نماید مسئولیت فعالیتهای این شاخه فرعی با انجمن اسلامی مرکزی میباشد.
ـ هدایت و ارشاد انجمنهای اسلامی بر پایه اساسنامه سازمان تبلیغات اسلامی خواهد بود.
ـ هر نوع تصمیمی که از سوی انجمن اسلامی اتخاذ گردد و بنحوی در فعالیتهای جاری واحد مربوطه مؤثر باشد باید بتصویب مسئول آن واحد برسد.
ـ استفاده از امکانات دولتی و ... منوط به کسب مجوز از مقام مسئول واحد مربوط میباشد.
ـ انجمنهای اسلامی مجاز به داشتن کارمند رسمی و پستهای ثابت سازمانی نمیباشند.
ـ فعالیتهای انجمنهای اسلامی در واحد مربوطه، در خارج از اوقات اداری و خدمتی آن واحد انجام خواهد شد مگر با توافق مقام مسئول.
ـ انجمنهای اسلامی مرکزی میتوانند بمنظور هماهنگ کردن فعالیتهای خود در زمینه ها و رشته های مختلف با اطلاع وزارت کشور، سمینارها و نشست های لازم را برگزار نمایند.
ـ کلیه انجمنهای اسلامی مرکزی باید این اطلاعات و مدارک را در اختیار فرمانداری محل قرار دهند و رسید دریافت دارند.
الف ـ مشخصات 25 نفر از داوطلبین انجمنهای اسلامی طبق نمونه
ب ـ مدرک اشتغال در واحد مربوط برای 25 نفر داوطلب
ج ـ مشخصات هر یک از اعضاء هیئت مدیره طبق نمونه وزارت کشور
د ـ فتوکپی تمام صفحات شناسنامه هیئت مدیره طبق نمونه وزارت کشور
هـ - گواهی عدم سوء پیشینه هیئت مدیره طبق نمونه وزارت کشور
و ـ شش قطعه عکس جدید 6 × 4 اعضاء هیئت مدیره
ز ـ نمونه تکمیل شده اساسنامه و مرامنامه
ح ـ صورتجلسه مجمع عمومی انتخابات هیئت مدیره (با حضور نماینده وزارت کشور).
ط ـ تأییدیه از سازمان تبلیغات اسلامی
ـ در هر واحد (صنفی، صنعتی، کشاورزی، اداری، آموزشی) صرفاً یک انجمن اسلامی تشکیل میگردد.
ـ برای انجمن اسلامی واحدهائی پروانه صادر میگردد که حداقل تعداد شاغلین در آن واحد 150 نفر باشد.
احتیاج دو یا چند عنوان در یک منطقه جغرافیائی خاص برای احراز حد نصاب مقرر جهت تشکیل انجمن اسلامی مرکزی بلامانع میباشد.
ـ تشکیل انجمنهای اسلامی فرعی در شاخه های یک واحد با توافق انجمن اسلامی مرکزی امکان پذیر میباشد.
ـ مرجع رسیدگی به اختلافات مربوط به تشکیل پرونده و تقاضای صدور پروانه وزارت کشور میباشد.
ـ هیئت مدیره انجمن اسلامی باید شناخت لازم از احکام اسلام داشته باشند.
تشخیص این شناخت با کمیسیون ماده 10 میباشد.
ـ تأیید صلاحیت اعضاء هیئت مدیره و نظارت بر فعالیت و جلوگیری از تجاوز آنها از حدود شرع و قانون رسیدگی به تخلفات با کمیسیون ماده 10 میباشد.
نخست وزیر – میرحسین موسوی