آیین نامه تشکیل هیأت رسیدگی به امور مؤسسات فرهنگی قرآن و عترت
مصوب 1393,12,02با اصلاحات و الحاقات بعدی
به پیوست مصوبه «آیین نامه تشکیل هیأت رسیدگی به امور مؤسسات فرهنگی قرآن و عترت» که در جلسات ۲۳ مورخ ۷ /۴ /۱۳۹۳، ۲۴ مورخ ۳ /۸ /۱۳۹۳ و ۲۵ مورخ ۲ /۱۲ /۱۳۹۳ شورای توسعه فرهنگ قرآنی به تصویب رسیده است جهت اجراء ابلاغ می گردد.
دبیر شورای عالی انقلاب فرهنگی و رئیس شورای توسعه فرهنگ قرآنی - محمدرضا مخبر دزفولی
آیین نامه تشکیل هیأت رسیدگی به امور مؤسسات فرهنگی قرآن و عترت
(مصوب جلسات ۲۳ مورخ ۷ /۴ /۱۳۹۳، ۲۴ مورخ ۳ /۸ /۱۳۹۳ و ۲۵ مورخ ۲ /۱۲ /۱۳۹۳ شورای توسعه فرهنگ قرآنی)
در اجرای بند ۵ ماده ۴ منشور توسعه فرهنگ قرآنی و به منظور ایجاد ساز و کار لازم برای هماهنگی دستگاه ها در اجرای ضوابط و مقررات تأسیس مراکز، مؤسسات، کانون ها و انجمن های فرهنگی و نظارت بر فعالیت آنها، مصوب جلسه ۳۷۵ مورخ ۸ /۸ /۱۳۷۵ شورای عالی انقلاب فرهنگی و حسن تعامل، هماهنگی و هم افزایی در انجام وظایف مصرّح و قانونی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان تبلیغات اسلامی و اتخاذ روش های مطلوب و پرهیز از موازی کاری در عرصه ساماندهی مشارکت های مردمی و صدور مجوز و نظارت بر فعالیت های قرآن و عترت، هیأت رسیدگی به امور مؤسسات فرهنگی قرآن و عترت کشور ـ که به اختصار هیأت نامیده می شود ـ به شرح مواد آتی تشکیل می شود.
ماده وظایف و اختیارات هیأت
کلیه وظایف و اختیارات وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان تبلیغات اسلامی در عرصه صدور مجوز و نظارت بر فعالیت مؤسسات فرهنگی قرآن و عترت و تعیین ضوابط و نحوه حمایت از این مؤسسات به این هیأت واگذار می شود.
تبصره کلیه مؤسسات فرهنگی قرآن و عترت با عناوین مختلف اعم از مرکز، مجمع، بنیاد، انجمن و سایر عناوین که توسط اشخاص حقیقی یا حقوقی اعم از دولتی، عمومی و مردمی به صورت غیرانتفاعی یا انتفاعی تشکیل می شود، مشمول این آیین نامه می باشد. این مؤسسات می بایست منحصراً در حوزه قرآن و عترت فعالیت داشته و یا اکثر فعالیت شان در این حوزه باشد.
تبصره هیأت می تواند نسبت به رصد و نظارت بر فعالیت های قرآن و عترت سایر اشخاص حقیقی و حقوقی اقدام و موارد تخلف را به مراجع ذی صلاح اعلام کند.
– هیأت موظف است پس از ابلاغ این تبصره، ظرف مدت حداکثر سه ماه، شرح وظایف رئیس، دبیر و دبیرخانه هیأت را جهت تصویب در شورای توسعه فرهنگ قرآنی پیشنهاد دهد.
ماده ترکیب هیأت
۱. معاون قرآن و عترت وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی (رئیس هیأت)
۲. بالاترین مقام مسئول فعالیت های قرآنی سازمان تبلیغات اسلامی (نایب رئیس)
۳. دو نفر از مدیران یا کارشناسان امور مؤسسات قرآن و عترت (یک نفر از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و یک نفر از سازمان تبلیغات اسلامی)
۴. دو نفر نماینده از اتحادیه مؤسسات مردمی و تشکل های قرآن و عترت کشور
۵. دبیر شورای توسعه فرهنگ قرآنی یا نماینده تام الاختیار وی
۶. یک نفر نماینده مشترک مراکز مدیریت حوزه های علمیه برادران و خواهران
۷. نماینده سازمان اوقاف و امور خیریه
– دبیر هیأت به پیشنهاد سازمان تبلیغات اسلامی و تصویب هیأت، از میان ایشان و یا خارج از آن برای مدت دو سال انتخاب می شود و انتخاب مجدد وی برای دوره های بعد بلامانع است.
تبصره اعتبار و رسمیت جلسات، هیأت منوط به حضور اکثریت مطلق (نصف به علاوه یک) اعضاء و اعتبار مصوبات و تصمیمات هیأت منوط به رأی مثبت اکثریت مطلق حاضران خواهد بود.
ماده به منظور پیگیری اهداف و مأموریت های هیأت، برگزاری جلسات هیأت و کارگروه های مربوطه و تنظیم و پیگیری اجرای مصوبات هیأت، دبیرخانه هیأت در سازمان تبلیغات اسلامی تشکیل و مستقر خواهد شد.
ماده دبیرخانه هیأت موظف است حداکثر تا دو ماه پس از تشکیل هیأت، دستورالعمل های اجرایی لازم برای صدور مجوز و نظارت بر فعالیت مؤسسات فرهنگی قرآن و عترت را در چارچوب ضوابط و مقررات قانونی کشور تنظیم و جهت تصویب به هیأت پیشنهاد نماید.
ماده از تاریخ ابلاغ این آیین نامه، صدور مجوز هر گونه مؤسسه با موضوع فعالیت یا عنوان قرآن و عترت صرفاً توسط این هیأت انجام می شود.
تبصره مجوز فعالیت کلیه مؤسسات فرهنگی قرآن و عترت با امضای مشترک رئیس هیأت (معاون قرآن و عترت) و نایب رئیس هیأت (بالاترین مقام مسئول فعالیت های قرآنی سازمان تبلیغات اسلامی) با آرم مشترک وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان تبلیغات اسلامی صادر می شود.
تبصره دبیرخانه هیأت می تواند بر اساس مصوبات هیأت، نسبت به تشکیل هیأت ها و دبیرخانه های متناظر استانی و شهرستانی در سطح کشور و تفویض اختیار مقتضی به آنها اقدام نماید.
ـ سازمان ثبت اسناد و املاک کشور موظف است در بررسی اساسنامه مؤسسات و شرکت ها و ثبت سایر مراکز، در صورت برخورد با درج هرگونه فعالیت قرآن و عتـرت در اهداف و برنامـه های آنها، نسبت به استعلام صلاحیت از هیأت اقدام کند.
ماده از زمان تشکیل هیأت، کلیه مؤسسات قرآن و عترت کشور موظفند طی یک سال نسبت به تعویض مجوز خود با پروانه فعالیت جدید و تطبیق فعالیت ها با دستورالعمل های ابلاغی هیأت اقدام کنند. پس از اتمام مهلت قانونی، از فعالیت مؤسسات و مراکز فاقد مجوز موضوع این آیین نامه جلوگیری خواهد شد.
ماده این آیین نامه در یک مقدمه، ۸ ماده و ۶ تبصره به پیشنهاد مشترک وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان تبلیغات اسلامی، دبیرخانه شورای توسعه فرهنگ قرآنی و نمایندگان اتحادیه های مؤسسات قرآنی مردمی و تشکل های قرآن و عترت کشور تنظیم و در جلسات ۲۳ مورخ ۷ /۴ /۱۳۹۳، ۲۴ مورخ ۳ /۸ /۱۳۹۳ و ۲۵ مورخ ۲ /۱۲ /۱۳۹۳ شورای توسعه فرهنگ قرآنی به تصویب رسید و از تاریخ ابلاغ آن کلیه مکاتبات و تفاهم نامه های قبلی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان تبلیغات اسلامی در این خصوص کأن لم یکن خواهد بود.
دبیر شورای عالی انقلاب فرهنگی و رئیس شورای توسعه فرهنگ قرآنی
محمدرضا مخبر دزفولی
در اجرای بند ۵ ماده ۴ منشور توسعه فرهنگ قرآنی و به منظور ایجاد ساز و کار لازم برای هماهنگی دستگاه ها در اجرای ضوابط و مقررات تأسیس مراکز، مؤسسات، کانون ها و انجمن های فرهنگی و نظارت بر فعالیت آنها، مصوب جلسه ۳۷۵ مورخ ۸ /۸ /۱۳۷۵ شورای عالی انقلاب فرهنگی و حسن تعامل، هماهنگی و هم افزایی در انجام وظایف مصرّح و قانونی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان تبلیغات اسلامی و اتخاذ روش های مطلوب و پرهیز از موازی کاری در عرصه ساماندهی مشارکت های مردمی و صدور مجوز و نظارت بر فعالیت های قرآن و عترت، هیأت رسیدگی به امور مؤسسات فرهنگی قرآن و عترت کشور ـ که به اختصار هیأت نامیده می شود ـ به شرح مواد آتی تشکیل می شود.
ماده وظایف و اختیارات هیأت
کلیه وظایف و اختیارات وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان تبلیغات اسلامی در عرصه صدور مجوز و نظارت بر فعالیت مؤسسات فرهنگی قرآن و عترت و تعیین ضوابط و نحوه حمایت از این مؤسسات به این هیأت واگذار می شود.
تبصره کلیه مؤسسات فرهنگی قرآن و عترت با عناوین مختلف اعم از مرکز، مجمع، بنیاد، انجمن و سایر عناوین که توسط اشخاص حقیقی یا حقوقی اعم از دولتی، عمومی و مردمی به صورت غیرانتفاعی یا انتفاعی تشکیل می شود، مشمول این آیین نامه می باشد. این مؤسسات می بایست منحصراً در حوزه قرآن و عترت فعالیت داشته و یا اکثر فعالیت شان در این حوزه باشد.
تبصره هیأت می تواند نسبت به رصد و نظارت بر فعالیت های قرآن و عترت سایر اشخاص حقیقی و حقوقی اقدام و موارد تخلف را به مراجع ذی صلاح اعلام کند.
– هیأت موظف است پس از ابلاغ این تبصره، ظرف مدت حداکثر سه ماه، شرح وظایف رئیس، دبیر و دبیرخانه هیأت را جهت تصویب در شورای توسعه فرهنگ قرآنی پیشنهاد دهد.
ماده ترکیب هیأت
۱. معاون قرآن و عترت وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی (رئیس هیأت)
۲. بالاترین مقام مسئول فعالیت های قرآنی سازمان تبلیغات اسلامی (نایب رئیس)
۳. دو نفر از مدیران یا کارشناسان امور مؤسسات قرآن و عترت (یک نفر از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و یک نفر از سازمان تبلیغات اسلامی)
۴. دو نفر نماینده از اتحادیه مؤسسات مردمی و تشکل های قرآن و عترت کشور
۵. دبیر شورای توسعه فرهنگ قرآنی یا نماینده تام الاختیار وی
۶. یک نفر نماینده مشترک مراکز مدیریت حوزه های علمیه برادران و خواهران
۷. نماینده سازمان اوقاف و امور خیریه
– دبیر هیأت به پیشنهاد سازمان تبلیغات اسلامی و تصویب هیأت، از میان ایشان و یا خارج از آن برای مدت دو سال انتخاب می شود و انتخاب مجدد وی برای دوره های بعد بلامانع است.
تبصره اعتبار و رسمیت جلسات، هیأت منوط به حضور اکثریت مطلق (نصف به علاوه یک) اعضاء و اعتبار مصوبات و تصمیمات هیأت منوط به رأی مثبت اکثریت مطلق حاضران خواهد بود.
ماده به منظور پیگیری اهداف و مأموریت های هیأت، برگزاری جلسات هیأت و کارگروه های مربوطه و تنظیم و پیگیری اجرای مصوبات هیأت، دبیرخانه هیأت در سازمان تبلیغات اسلامی تشکیل و مستقر خواهد شد.
ماده دبیرخانه هیأت موظف است حداکثر تا دو ماه پس از تشکیل هیأت، دستورالعمل های اجرایی لازم برای صدور مجوز و نظارت بر فعالیت مؤسسات فرهنگی قرآن و عترت را در چارچوب ضوابط و مقررات قانونی کشور تنظیم و جهت تصویب به هیأت پیشنهاد نماید.
ماده از تاریخ ابلاغ این آیین نامه، صدور مجوز هر گونه مؤسسه با موضوع فعالیت یا عنوان قرآن و عترت صرفاً توسط این هیأت انجام می شود.
تبصره مجوز فعالیت کلیه مؤسسات فرهنگی قرآن و عترت با امضای مشترک رئیس هیأت (معاون قرآن و عترت) و نایب رئیس هیأت (بالاترین مقام مسئول فعالیت های قرآنی سازمان تبلیغات اسلامی) با آرم مشترک وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان تبلیغات اسلامی صادر می شود.
تبصره دبیرخانه هیأت می تواند بر اساس مصوبات هیأت، نسبت به تشکیل هیأت ها و دبیرخانه های متناظر استانی و شهرستانی در سطح کشور و تفویض اختیار مقتضی به آنها اقدام نماید.
ـ سازمان ثبت اسناد و املاک کشور موظف است در بررسی اساسنامه مؤسسات و شرکت ها و ثبت سایر مراکز، در صورت برخورد با درج هرگونه فعالیت قرآن و عتـرت در اهداف و برنامـه های آنها، نسبت به استعلام صلاحیت از هیأت اقدام کند.
ماده از زمان تشکیل هیأت، کلیه مؤسسات قرآن و عترت کشور موظفند طی یک سال نسبت به تعویض مجوز خود با پروانه فعالیت جدید و تطبیق فعالیت ها با دستورالعمل های ابلاغی هیأت اقدام کنند. پس از اتمام مهلت قانونی، از فعالیت مؤسسات و مراکز فاقد مجوز موضوع این آیین نامه جلوگیری خواهد شد.
ماده این آیین نامه در یک مقدمه، ۸ ماده و ۶ تبصره به پیشنهاد مشترک وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان تبلیغات اسلامی، دبیرخانه شورای توسعه فرهنگ قرآنی و نمایندگان اتحادیه های مؤسسات قرآنی مردمی و تشکل های قرآن و عترت کشور تنظیم و در جلسات ۲۳ مورخ ۷ /۴ /۱۳۹۳، ۲۴ مورخ ۳ /۸ /۱۳۹۳ و ۲۵ مورخ ۲ /۱۲ /۱۳۹۳ شورای توسعه فرهنگ قرآنی به تصویب رسید و از تاریخ ابلاغ آن کلیه مکاتبات و تفاهم نامه های قبلی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان تبلیغات اسلامی در این خصوص کأن لم یکن خواهد بود.
دبیر شورای عالی انقلاب فرهنگی و رئیس شورای توسعه فرهنگ قرآنی
محمدرضا مخبر دزفولی