مجمع عمومی میتواند در بحث تمام مسائل و اموری که در حدود این منشور بوده و یا باختیارات و مشاغل یکی از ارکانیکه در این‌منشور پیش‌بینی شده‌اند مربوط باشد وارد شود و با رعایت قید ماده 12 در مورد این مسائل و امور باعضاء سازمان ملل متحد یا بشورای امنیت یا باعضاء سازمان و بشورای امنیت توصیه‌هائی بنماید.