- در این آیین نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
الف- قانون: قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور - مصوب 1395-.
ب- سازمان: سازمان برنامه و بودجه کشور.
پ- سازمان استان: سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان (سازمان برنامه و بودجه استان.)
ت- شورا: شورای برنامه ریزی و توسعه استان.
ث- دبیرخانه: دبیرخانه شورای برنامه ریزی و توسعه استان.
ج- کارگروه‌: کارگروه‌ های تخصصی ذیل شورای برنامه ریزی و توسعه استان.

- ترکیب اعضای شورا بر اساس بند (الف) ماده (31) قانون و وظایف و اختیارات شورا به شرح زیر است:
الف- وظایف و اختیارات مندرج در بند (ب) ماده (31) قانون.
ب- بررسی و تصویب توزیع اعتبارات هزینه ای استان به تفکیک دستگاه برنامه، با پیشنهاد دبیر شورا بر اساس قوانین، مقررات و اسناد بالادستی.
پ- بررسی و تصویب سیاست ها و اولویت های تعیین پروژه های اعتبارات تملک‌ دارایی های‌ سرمایه ای استان با پیشنهاد دبیر شورا.
ت- سایر وظایف محول شده از طرف هیأت وزیران در چهارچوب قوانین و مقررات و اسناد بالادستی.

- دبیرخانه شورا در سازمان استان مستقر است و وظایف آن به ‌شرح زیر است:
الف- تهیه دستور کار و برنامه زمان بندی تشکیل جلسات شورا، مطابق تبصره (5) بند (الف) ماده (31) قانون با هماهنگی رییس شورا.
ب- ارسال تصمیمات شورا حداکثر ظرف یک هفته پس از تشکیل جلسه برای اعضا و دستگاه های اجرایی ذی ربط استان.
پ- ارایه گزارش های ارزیابی مستمر، پیگیری مصوبات شورا، تهیه گزارش های فصلی و سالانه از عملکرد شورا و کارگروه‌ ها و ارسال آن به استاندار و اعضای شورا.
ت- بررسی پیشنهاد‌‌های کارگروه ها و کمیته برنامه ریزی شهرستان‌‌ ها و آماده سازی آنها برای طرح و تصویب در شورا.
ث- پیگیری تهیه و هماهنگی برنامه های یکساله کارگروه ها.
ج- سایر موارد ابلاغی از سوی شورا در چهارچوب قوانین و مقررات و اسناد بالادستی.

- به ‌منظور پیشبرد اهداف و انجام وظایف شورا، کارگروه های تخصصی به شرح زیر تشکیل می شود:
الف- کارگروه اقتصادی، اشتغال و سرمایه گذاری.
ب- کارگروه زیربنایی، توسعه روستایی، عشایری، شهری و آمایش سرزمین و محیط زیست.
پ- کارگروه اجتماعی، فرهنگی، سلامت، زنان و خانواده.
ت- کارگروه آموزش، پژوهش، فناوری و نوآوری.

- شرایط و نحوه تشکیل جلسات کارگروه ها به ‌شرح زیر است:
الف- اعضای کارگروه‌‌ باید شخصاً در جلسات کارگروه ها حضور یابند. در صورت غیبت موجه اعضای ثابت کارگروه ها در جلسه، نماینده تام الاختیار با هماهنگی رییس کارگروه و معرفی کتبی در جلسه بدون حق رأی حضور می یابد.
ب- کارگروه ها موظفند دو سازمان مردم نهاد مرتبط استانی را به عنوان عضو ناظر و دو نفر از افراد حقیقی (که حداقل یکی از آنها از بانوان باشد) را به عنوان صاحب نظر به پیشنهاد دبیر و تأیید کارگروه، به طور سالیانه انتخاب و به جلسات کارگروه دعوت کنند.
پ- دبیر کارگروه موظف است علاوه بر اعضای ثابت، از اعضای متغیر کارگروه بر حسب موضوع دستور کار و به تشخیص رییس کارگروه دعوت به عمل آورد. اعضای متغیر در جلسه دارای حق رأی هستند.
ت- در سایر موارد، شیوه عمل کارگروه ها طبق روش های مصوب شورا خواهد بود.

- وظایف کارگروه اقتصادی، اشتغال و سرمایه گذاری به شرح زیر است:
الف- ارایه برنامه هایی برای اجرای سیاست های کلی اصل (44) قانون اساسی.
ب- پیگیری اجرای برنامه های مرتبط با امور اقتصادی و بخش های صنعت، معدن و تجارت، کشاورزی، گردشگری و خدمات در چهارچوب برنامه های توسعه.
پ- ارایه پیشنهاد برای اجرای سیاست ها و برنامه های مصوب ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی.
ت- ارایه برنامه های حمایت از جریان های اقتصادی و رشد اقتصادی پایدار در سطح استان.
ث- ارایه پیشنهادها و راهکارهایی برای بهبود فضای کسب و کار در سطح استان.
ج- ارایه شیوه های افزایش تولید ناخالص داخلی استان.
چ- ارایه برنامه هایی برای ترغیب و ترویج روش ها و الگو‌‌‌های تولید و مصرف پایدار در سطح استان.
ح- ارایه برنامه هایی برای ارتقای معیشت و ظرفیت سازی اقتصادی خانوارهای استان.
خ- بررسی و ارایه پیشنهاد برای افزایش مشارکت های مردمی در فعالیت های اقتصادی.
د- پیگیری توسعه صادرات کالا و خدمات بخش های مختلف صنعتی، تولیدی، معدنی، کشاورزی و خدماتی.
ذ- بررسی علل رکود یا توقف واحد‌‌‌‌های تولیدی و صنعتی و ارایه راهکارهایی برای حل مشکل.
ر- بررسی، پیگیری و هماهنگی امور اصناف و تنظیم بازار کالا و خدمات در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط.
ز- بررسی راهکارهای حمایت از ایجاد و توسعه تجارت الکترونیک.
ژ- پیگیری تهیه و اجرای الگوی کشت مناسب بر اساس آمایش سرزمین و عدم حمایت از تولید محصولات کشاورزی خارج از الگوی کشت.
س- پیگیری مصرف بهینه آب در بخش های اقتصادی.
ش- بررسی روند خرید محصولات بخش کشاورزی و توسعه پوشش بیمه محصولات کشاورزی و دامی در چهارچوب قوانین و مقررات حمایتی.
ص- ارایه راهکارهایی برای توسعه صنایع دستی، صنایع تکمیلی و تبدیلی کشاورزی و تنوع بخشی به اقتصاد روستایی و عشایری.
ض- ارایه ساز و کارهایی برای بهره گیری بیشتر از ظرفیت های قانونی و اجرایی مناطق آزاد تجاری- صنعتی و ویژه اقتصادی و بازارچه های مرزی.
ط- ارایه برنامه هایی برای توسعه صدور خدمات فنی و مهندسی استان.
ظ- تسهیل فرایند تأمین، تجهیز و جذب منابع مالی و درآمدی مورد نیاز استان.
ع- تسهیل اجرای تصمیمات شورا ‌‌های عالی ذی ربط از جمله شورای عالی اشتغال و شورای عالی آموزش و تربیت فنی، حرفه‏ای و مهارتی.
غ- ارایه برنامه هایی برای حمایت از سرمایه گذاری در کارآغازیان (استارت آپ ها)، کسب و کار‌‌‌های نوپا و دانش بنیان و توسعه کسب و کارهای جدید و کارآفرینی با همکاری کارگروه زیربنایی، توسعه روستایی، عشایری، شهری و آمایش سرزمین و محیط زیست و کارگروه آموزش، پژوهش، فناوری و نوآوری.
ف- بسترسازی ایجاد و توسعه برنامه های بلندمدت و میان مدت اشتغال به ویژه در مناطق کمتر توسعه یافته، روستایی و مرزی در چهارچوب برنامه های توسعه و اهداف توسعه پایدار.
ق- ارایه ساز و کارهایی برای همسو کردن سرمایه گذاری ها و اقدامات توسعه ای نظام بانکی و بخش های غیردولتی بر اساس اولویت های اسناد توسعه ای استان با رعایت قوانین و مقررات مربوط.
ک- پیگیری و ارایه پیشنهاد در خصوص جذب سرمایه گذاری در بخش های مختلف اقتصادی با توجه به مزیت های نسبی و رقابتی به ویژه در مناطق روستایی و مرزی.
گ- بررسی و ارایه پیشنهاد به شورا برای رفع موانع مربوط به اشتغال با هماهنگی سازمان های مرتبط از جمله بانک ها، اداره کل تأمین اجتماعی و اداره کل امور مالیاتی.
ل- بررسی وضعیت و نظارت بر بازار کار استان و ایجاد بانک اطلاعاتی متقاضیان کار و استفاده از آموزش های فنی، حرفه ای و مهارتی در چهارچوب صلاحیت حرفه ای ملی در سطح استان و ارایه راه حل برای کاهش بیکاری.
م- ارایه برنامه های پیشنهادی برای حمایت از رسته فعالیت های اولویت دار با رعایت تصمیمات شورای عالی اشتغال و اسناد آمایش سرزمین.
ن- بررسی و پیشنهاد نیازهای آموزشی مهارتی و فنی و حرفه ای بخش دولتی و مراکز غیردولتی متناسب با نیازهای بازار کار.

- اعضای کارگروه اقتصادی، اشتغال و سرمایه گذاری عبارتند از:

- وظایف کارگروه زیربنایی، توسعه روستایی، عشایری، شهری و آمایش سرزمین و محیط زیست به شرح زیر است:
الف- بررسی و ارایه پیشنهاد در خصوص طرح های توسعه عمران منطقه ای، ناحیه ای، روستایی و شهری، طرح های مجموعه های شهری، طرح های بهسازی، نوسازی و مرمت بافت های قدیمی‌ و فرسوده، تبدیل روستا به شهر، طرح های ساماندهی عشایر و ساماندهی سکونت گاه های غیررسمی با رعایت ملاحظات آمایش سرزمین، اسناد توسعه استان و الزامات پدافند غیرعامل به مراجع قانونی ذی ربط.
ب- تسهیل اجرای تصمیمات شوراهای عالی ذی ربط از جمله شورای عالی شهرسازی و معماری ایران.
پ- بررسی و ارایه پیشنهاد در خصوص برنامه های توسعه استان در حوزه های زیربنایی.
ت- بررسی و ارایه ساز و کارهای لازم برای انجام وظایف مرتبط با اجرای آیین نامه استفاده از اراضی، احداث بنا و تأسیسات در خارج از حریم شهر‌‌‌ها و محدوده روستاها.
ث- بررسی راهکارهای افزایش مشارکت های مردم و سازمان های مردم نهاد در راستای توسعه زیرساختی شهر‌‌‌‌ها، روستا‌‌‌‌ها و مناطق عشایری استان.
ج- ارایه پیشنهادهایی برای ارتقای زیرساخت های مقاوم و پیگیری تحقق روستاها و شهر‌‌‌‌های پایدار و تاب آور.
چ- پیگیری ارتقای دسترسی به آب سالم و سامانه جمع آوری و تصفیه فاضلاب در سطح استان و بررسی و ارایه ساز و کارهای نحوه بهره برداری و حفاظت از منابع پایه به ویژه آب در بخش های اقتصادی.
ح- بررسی مسایل و مشکلات روستاییان و عشایر و ارایه پیشنهادهایی برای راهبری توسعه روستایی و ساماندهی عشایر.
خ- بررسی و پیشنهاد برنامه های توانمندسازی دهیاران و بهره گیری از ظرفیت آنها در پیشبرد امور توسعه روستاها.
د- بررسی و پیگیری طرح های مدیریت بحران و حوادث طبیعی.
ذ- ارایه راهکارهایی برای توسعه و بهبود حمل و نقل عمومی (از قبیل بین شهری، شهری، روستایی، ریلی و هوایی) و ارتقای وضعیت ایمنی راه ها.
ر- بررسی برنامه های بهینه سازی مصرف انرژی و ارایه ساز و کارهایی برای توسعه ظرفیت های ایجاد انرژی های نو و تجدیدپذیر.
ز- بهره برداری از ظرفیت شورای فنی استان در پیشبرد امور مرتبط.
ژ- پیگیری انتقال صنایع آلاینده و مزاحم به خارج از شهر‌‌‌‌ها و سکونت گاه ها.
س- بررسی و ارایه پیشنهاد در خصوص برنامه های توسعه کمی و کیفی مسکن و زیرساخت های مناطق شهری و روستایی و عشایر.
ش- بررسی و پیشنهاد در خصوص برنامه آمایش و سند چشم انداز استان.
ص- بررسی برنامه های توسعه میان مدت استانی، شهرستانی، طرح های توسعه ناحیه ای و طرح های منظومه روستایی از منظر ملاحظات آمایشی، محیط زیستی و اهداف توسعه پایدار و نظارت بر چگونگی اجرای آنها.
ض- تسهیل اجرای برنامه ها و سیاست های اجرایی شورای عالی آمار و شورای عالی آمایش سرزمین.
ط- بررسی و ایجاد هماهنگی آمار‌‌‌های ثبتی دستگاه های اجرایی استان.
ظ- بررسی و پیشنهاد شاخص ها و اولویت های آماری مورد نیاز برنامه های توسعه استان.
ع- بررسی و ارایه تدابیر لازم برای تهیه نقشه های اصلی سامانه اطلاعات جغرافیایی (GIS) و داده های مکانی استان و به روز‌رسانی آن.
غ- پیشنهاد سیاست ها و راهکارهای لازم برای کاهش نابرابری و توسعه متعادل استان و پایش تحقق آنها.
ف- بررسی مباحث مرتبط با انطباق توسعه محدوده و حریم شهر‌‌‌‌ها و روستاها در چهارچوب سند آمایش سرزمین.
ق- بررسی و نظارت بر حفاظت از محیط ‌زیست و منابع طبیعی و پیشنهاد راهکارهایی برای اجرای برنامه مدیریت سبز در سطح استان.
ک- بررسی برنامه های مورد نیاز برای ایجاد تعادل در نظام سکونت گاهی و استقرار جمعیت و فعالیت در استان در پیوند با اسناد فرادست.
گ- بررسی و ارایه راهکارهای توانمندسازی و ظرفیت سازی نهادی و انسانی برای تحقق اهداف توسعه پایدار.
ل- بررسی و پیگیری تحقق اهداف و ارتقای شاخص های توسعه پایدار در پهنه استان بر اساس دیدگاه های برنامه ریزی منطقه ای.
م- بررسی و تسهیل ارتقای زیست بوم (اکوسیستم) و حفاظت از تنوع زیستی در پهنه استان.
ن- بررسی و ارایه راهکار‌‌‌‌های مقابله با پدیده بیابان زایی، گرد و غبار و ریزگردها.
و- بررسی و ارایه راهکارهای برنامه ریزی یکپارچه سرزمینی و ساماندهی فضایی استان.
هـ- راهبری زیرساخت داده‌های مکانی (SDI).
ی- پیگیری اجرای طرح های آمایشی مصوب استان و بررسی سیاست های ارتقای دسترسی به انرژی های پاک و مقرون به صرفه در سطح استان.

- اعضای کارگروه زیربنایی، توسعه روستایی، عشایری، شهری و آمایش سرزمین و محیط ‌زیست عبارتند از:

- وظایف کارگروه اجتماعی، فرهنگی، سلامت، زنان و خانواده به شرح زیر است:
الف- تسهیل اجرای تصمیمات شوراهای عالی از جمله شورای اجتماعی کشور و شورای عالی رفاه و تأمین اجتماعی.
ب- بررسی و ارایه راهکارهای شناسایی کانون های آسیب پذیر اجتماعی و کاهش آسیب های اجتماعی و آثار ناشی از آن.
پ- بررسی و پیشنهاد برای بازیابی هویت ملی و مذهبی و ارتقای خودباوری در نسل جوان.
ت- بررسی و ارایه ساز و کارهایی برای تحکیم بنیان و حمایت از نهاد خانواده.
ث- بررسی مسایل و مشکلات و نیازهای بانوان و جوانان و بهبود شاخص های ذی ربط.
ج- بررسی و ارایه راهکارهای حمایت از غنی سازی اوقات فراغت به ویژه برای جوانان و بانوان.
چ- بررسی و نظارت بر حسن انجام پیوست های فرهنگی، اجتماعی و سلامت برای طرح های بزرگ توسعه ای استان.
ح- بررسی راهکارها و ارایه پیشنهادهای لازم برای توسعه ورزش همگانی و قهرمانی و حل مسایل و مشکلات مربوط به آن.
خ- بررسی و برنامه ریزی حفظ و بهره برداری از بناهای دارای ارزش فرهنگی- تاریخی و صیانت از میراث معنوی.
د- بررسی و ارایه راهکارهای ساماندهی مراکز فرهنگی.
ذ- بررسی و ارایه راهکارهای ارتقای سرمایه اجتماعی و مشارکت های مردمی.
ر- همکاری با شوراهای متولی امور فرهنگی و اجتماعی.
ز- هماهنگی برای فراهم نمودن زمینه های لازم در کاهش نابرابری های جنسیتی در سطح استان.
ژ- بررسی و ارایه راهکارهای ارتقای شاخص های رفاه و توسعه اجتماعی و فرهنگی استان.
س- برنامه ریزی و ارایه راهکارهای فقرزدایی و کاهش فقر.
ش- بررسی و ارایه راهکارهای تشویق و توسعه بیمه های اجتماعی در مناطق محروم به ویژه روستایی و عشایری.
ص- بررسی و ارزیابی روند تغییرات شاخص های توسعه روستایی.
ض- تسهیل اجرای تصمیمات شوراهای مرتبط از جمله شورای عالی سلامت و امنیت غذایی.
ط- بررسی و ارایه راهکارهای ارتقای سبک زندگی سالم و سلامت و امنیت غذایی.
ظ- بررسی و ارایه راهکارهای سلامت جسمی‌ در گروه سنی کودکان و نوجوانان به ویژه دختران و راه های بهبود آن.
ع- بررسی راه های پیشگیری از عفونت و بیماری های نوپدید و مهار آنها.
غ- بررسی و پیشنهاد برنامه هایی برای رصد و پایش سلامت جسمی‌ و روانی گروه های سنی مختلف.
ف- بررسی و ارایه راهکارهای تأمین نیاز‌‌‌های بهداشتی و درمانی و ارتقای کیفیت بیمه سلامت استان در ابعاد مختلف و اولویت های آن با توجه به نیاز‌‌‌‌های شهرستان ها و استان.
ق- بررسی و ارایه راهکارهای الگوی نظارت بر بهداشت محیط، نظافت عمومی و واپایش (کنترل) مواد غذایی و بهداشتی.
ک- پیشنهاد اصلاح طرح گسترش شبکه بهداشت و درمان استان با توجه به تحولات جمعیتی.
گ- بررسی و ارایه راهکارهای حمایت از بخش غیردولتی و جلب مشارکت در بخش بهداشتی و درمانی.
ل- بررسی و ارایه ساز و کار واگذاری امور تصدی گری دستگاه های دولتی به بخش غیردولتی در امور ذی ربط.
م- بررسی و ارایه راهکارهای حمایت از توسعه گردشگری سلامت.
ن- بررسی و ارایه راهکارهای حمایت از توسعه تولید و مصرف محصولات سالم.
و- نظارت بر اجرای استاندارد‌‌‌‌های غذا و دارو.

- اعضای کارگروه اجتماعی، فرهنگی، سلامت، زنان و خانواده عبارتند از:

- وظایف کارگروه آموزش، پژوهش، فناوری و نوآوری به شرح زیر است:
الف- تسهیل اجرای تصمیمات شوراهای عالی مرتبط از جمله شورای عالی آموزش و پرورش، شورای عالی انقلاب فرهنگی و شورای عالی آموزش و تربیت فنی، حرفه ای و مهارتی.
ب- هماهنگی و ایجاد ارتباط بین دستگاه ها و مراکز تحقیقاتی و دانشگاهی با مراکز تولیدی و صنعتی و بهره گیری از توانمندی ها و ظرفیت های تخصصی آنها برای توسعه و ارتقای کیفی تولیدات داخلی.
پ- بررسی و ارایه راهکارهای حمایت از توسعه و ارتقای مراکز رشد، پارک های علم و فناوری و شهرک های فناوری و شرکت های دانش بنیان و کسب و کارهای نوپا و دانش بنیان با همکاری کارگروه امور اقتصادی، اشتغال و سرمایه گذاری.
ت- تمهید راهکارهایی برای بهره گیری از توانمندی ها و ظرفیت های تخصصی سازمان ها به ویژه مراکز تحقیقاتی و پژوهشی، تشکل ها و انجمن های صنفی در جهت رفع نیاز‌‌‌‌‌های پژوهشی استان و کشور.
ث- تمهید برنامه هایی برای حمایت از تولید علم و فناوری و عرضه نوآوری در استان.
ج- بررسی و ارایه راهکارهای تشویق و توسعه استفاده از فناوری اطلاعات در زمینه های مختلف اجتماعی، اقتصادی و فرهنگی.
چ- هماهنگی و نظارت بر ایجاد بانک های اطلاعاتی طرح های پژوهشی استان به منظور ارتقای هم افزایی،کاهش هزینه ها و جلوگیری از اجرای پژوهش های غیرضروری و تکراری.
ح- بررسی و ارایه پیشنهاد اولویت های پژوهشی استان و جهت دادن و هدایت اعتبارات تحقیقاتی کلیه دستگاه های اجرایی به سمت آن.
خ- پیگیری توسعه ارتباط متقابل با مراکز علمی و پژوهشی خارج از کشور.
د- پایش و پیگیری وضعیت کمی و کیفی مراکز آموزش عالی در استان.
ذ- تمهید برنامه هایی برای حمایت از تجاری سازی ایده ها، نوآوری ها، اکتشافات و اختراعات.
ر- اتخاذ سیاست هایی برای انطباق رشته های تحصیلی مراکز آموزش عالی متناسب با مزیت های منطقه ای و نیازهای بازار کار استان.
ز- بررسی راه های توسعه فضاها و تجهیزات آموزشی و غیرآموزشی.
ژ- بررسی و ارایه راهکارهای توسعه مشارکت بخش غیردولتی در امور مربوط.
س- بررسی و ارایه پیشنهاد اولویت های نظام آموزش فنی، حرفه ای و مهارتی استان به تفکیک بخش های اقتصادی در تمامی سطوح علمی بر اساس آمایش سرزمین.
ش- بررسی و ارایه پیشنهاد در زمینه توسعه مشارکت بهره برداران و نظام های حرفه ای و کلیه ذی نفعان آموزش های مهارتی در مراحل مختلف.
ص- همکاری در تدوین و زمینه سازی برای استقرار چهارچوب صلاحیت حرفه ای ملی در استان.
ض- پایش و پیگیری پوشش کامل تحصیلی در مقاطع مختلف با تاکید بر مناطق روستایی و محروم.
ط- پیگیری توسعه آموزش های مهارتی و کاربردی.
ظ- تمهید برنامه هایی برای تجلیل از چهره های برتر پژوهشی و فناوری.

- اعضای کارگروه آموزش، پژوهش، فناوری و نوآوری عبارتند از:

- در اجرای بند (ج) ماده (44) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2)، کمیته برنامه ریزی شهرستان با ترکیب و وظایف و اختیارات مندرج در بند یاد شده تشکیل می شود.